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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不

足的矛盾突出。数据 显  示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 
年底，我国 
每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。